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中國菏澤網(wǎng)消息（記者 張嘯）8月25日，2023年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第三場舉行，介紹我市聚力打造“菏心意”服務品牌，提升政務服務水平，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展賦能助力的創(chuàng)新舉措和成效，并回答記者提問。

市行政審批服務局局長劉建東介紹，今年以來，全市行政審批服務部門全力打造“菏心意”服務品牌，細化工作措施、壓實工作責任，全市市場主體培育工作取得扎實成效。截至8月初，全市市場主體存量982428家，即將突破百萬大關。其中，個體工商戶存量704701家，企業(yè)存量277727家。今年以來，全市新登記市場主體達131427家，其中企業(yè)27180家、個體工商戶104247家。

近期，我市印發(fā)《關于服務全市市場主體提質增量強活力的二十條措施》，將服務管理拓展覆蓋至市場主體全生命周期，實現(xiàn)工作推進、服務管理、監(jiān)督約束全覆蓋。市直各部門結合各自職能，按照目標導向、問題導向、結果導向，以推進市場主體開辦便利化、配套要素供給系統(tǒng)化、市場競爭環(huán)境公平化為突破，充分激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力。

在全鏈條優(yōu)化審批方面，行政審批服務部門推行市場主體開辦便捷審批，全面深化“一窗受理”集成改革，積極推進政務服務“集成辦”“跨域辦”“智能辦”。

在全要素強化保障方面，資源規(guī)劃、城市管理、生態(tài)環(huán)境、稅務等部門圍繞配套要素供給系統(tǒng)化，強化企業(yè)用地服務，優(yōu)化用電用水用氣服務，做好環(huán)境容量要素供給，實施稅費精準服務，加大企業(yè)融資支持，為市場主體精準提供要素保障。

在全過程公正監(jiān)管方面，發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，消除隱性壁壘，加強政務誠信建設，堅持包容審慎監(jiān)管，規(guī)范涉企監(jiān)管檢查，為市場主體營造“無事不擾”的經(jīng)營環(huán)境。

采取精準有效措施，優(yōu)化企業(yè)全生命周期集成服務，企業(yè)登記便利度明顯提升。優(yōu)化企業(yè)全生命周期集成服務。升級企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)，實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程、零成本、1天內(nèi)辦結。持續(xù)推廣電子營業(yè)執(zhí)照跨層級、跨地域、跨部門應用，深化企業(yè)開辦“全程網(wǎng)辦”。全市依申請政務服務事項可網(wǎng)辦率提升至97%。推行企業(yè)登記全市通辦“菏企自由行”，通過各縣區(qū)互相持有通辦賬號、互相交換營業(yè)執(zhí)照等方式，推行企業(yè)登記全市通辦，環(huán)節(jié)壓減二分之一，耗時減少90%，實現(xiàn)市內(nèi)遷移“一站辦理”，環(huán)節(jié)壓減三分之二，耗時減少92%。為新開辦企業(yè)免費贈送4枚實體印章的同時，免費贈送4枚電子印章。

推行企業(yè)開辦“一鏈辦理”，營商環(huán)境獲得感明顯提升。壓減企業(yè)開辦鏈條環(huán)節(jié)。推行“一業(yè)一證”改革，將“一個行業(yè)”需要的多個許可，納入一張“行業(yè)綜合許可證”。積極構建“一業(yè)一證”改革市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動體系，加強“一件事”集成服務，全年全市共頒發(fā)行業(yè)綜合許可證7.16萬張，發(fā)證數(shù)量位列全省第一，覆蓋所有縣區(qū)、130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有條件的社區(qū)。

大力幫扶創(chuàng)業(yè)，市場主體活躍度明顯提升。立足本土特色，在電商領域、淘寶經(jīng)濟方面，開展創(chuàng)業(yè)幫扶行動，升級重點群體培育、創(chuàng)業(yè)政策扶持。抓住各行業(yè)復蘇機遇，鼓勵各縣區(qū)對如漢服制作、木材加工、牡丹工筆畫等集群產(chǎn)業(yè)進行一定數(shù)量的資金補貼或者貼息貸款，支持產(chǎn)業(yè)做大做強。根據(jù)上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，菏澤淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量均位居全國地級市前列，依托“淘寶經(jīng)濟”，進一步開展精準培育行動，強化區(qū)域性以點帶面，點面結合，形成合力，打通產(chǎn)業(yè)上下游，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)積極性。同時，著力開展經(jīng)營規(guī)范化行動，對家庭作坊、小商小販，鼓勵設立個體工商戶或公司，與相應產(chǎn)業(yè)主體簽訂正式服務合同，保障其合法權利。

下步，我市將持續(xù)深化“放管服”改革，切實保護和激發(fā)市場主體活力，全方位鼓勵支持各類市場主體發(fā)展壯大，推動全市經(jīng)濟高質高效運行，助力加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，就進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面服務全市市場主體提質、增量、強活力，保障市場主體高質量發(fā)展。